（2017）粤02行终135号

本案纠纷应先由政府进行山林确权，并经过行政复议后，方可提起行政诉讼。理由如下：本案形式上是请求撤销林权证的林业行政登记纠纷，但实质是对涉案山林“胡芦神”的林地权属（林地使用权、森林或林木所有权、森林或林木使用权）争议。根据《中华人民共和国森林法》第十七条第二款：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。”国家林业部发布的《林木林地权属争议处理办法》第四条“林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。”《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”的规定，涉案山林权属争议应先由相关政府机关进行处理、行政复议后，对处理、复议决定不服，再向人民法提起行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一

本案纠纷应先由政府进行山林确权，并经过行政复议后，方可提起行政诉讼。理由如下：本案形式上是请求撤销林权证的林业行政登记纠纷，但实质是对涉案山林“胡芦神”的林地权属（林地使用权、森林或林木所有权、森林或林木使用权）争议。根据《中华人民共和国森林法》第十七条第二款：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。”国家林业部发布的《林木林地权属争议处理办法》第四条“林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。”《中华人民共和国行政复议

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤02行终135号上诉人（原审原告）：丘东城，男，1948年8月1日出生，农民，住广东省乳源瑶族自治县。委托代理人：曾荣伟，韶关市浈江区车站法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：乳源瑶族自治县人民政府。地址：广东省乳源瑶族自治县。法定代表人：邓志聪，县长。委托代理人：李为生。委托代理人：曾绍辉，乳源瑶族自治县公职律师事务所律师。被上诉人（……