治安管理（治安） （2018）苏05行终177号
裁判要旨
依据治安管理处罚法第七条的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，园区公安分局对发生在本辖区内的结伙殴打行为进行调查处理系履行法定职责，是本案适格被告。依据行政复议法第十二条、行政诉讼法第二十六条的规定，市政府经马义龙申请作出行政复议决定，系履行法定职责，且作为维持原行政行为的复议机关系本案共同被告。本案争议焦点在于史敏是否存在可以减轻处罚的情节，园区公安分局对其作出的行政处罚决定量罚是否适当。治安管理处罚法第四十三条第二款第一项规定，结伙殴打、伤害他人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。第十九条第四项规定，主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的，减轻处罚或者不予处罚。本案中，史敏结伙殴打、伤害他人的违法行为，证据充分、事实清楚，依据上述规定应当处以十日以上十五日以下拘留。但在案发后，史敏返回现场向民警投案，并如实供述其违法行为，符合上述规定中“主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为”的情形，故园区公安分局对史敏予以减轻处罚，即处以行政拘留八日并罚款人民币五百元，量罚幅度并无不当。马义龙以史敏未交代结伙行凶人员情况
摘要
马义龙与苏州市公安局苏州工业园区分局、苏州市人民政府行政处罚二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏05行终177号 上诉人（原审原告）马义龙，男，汉族，户籍地苏州，现住苏州市。 被上诉人（原审被告）苏州市公安局苏州工业园区分局（以下简称园区公安分局），住所地苏州工业园区万盛街**。 负责人段晴毅，局长。 委托代理人仲睿，该局法制大队民警。 委托代理人韩洪青，该局娄葑派出所教导员。 被上诉人（原审被告）苏州市人民政府，，住所地苏州市姑苏……