（2015）肇中法行终字第64号

《中华人民共和国林权证》是确认森林、林地所有权和使用权的唯一法律凭证，也是林地使用权和林木所有权进入市场流转的法律依据。被上诉人在换发林权证的唯一依据是1981封开县人民政府颁发的林权证，在换发过程中，依照粤府办（2002）53号《广东省林地林权登记换发证工作方案的通知》、《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》规定，程序合法，主体适格。根据《封开县人民政府与怀集县人民政府联合勘定行政区域界线协议书》，该《协议书》第五条规定：“界桩是行政区域界线的永久性标志，双方应采取必要的措施加以管理和维护，任何一方不得单方另立新界桩或其他界线标准。”上诉人的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，原审法院不予支持。原审法院根据《中华人民共和国森林法》第三条规定和《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四第（一）款规定，判决维持被上诉人封开县人民政府颁发给原审第三人封开县南丰镇似龙村七星经济合作社的封林证字（2005）第140426号《中华人民共和国林权证》和封林证字（2009）第140950号《中华人民共和国林权证》的具体行政行为。上诉人不服原审判决，向本院上诉称：一、被上诉人颁发案涉林权证的行

《中华人民共和国林权证》是确认森林、林地所有权和使用权的唯一法律凭证，也是林地使用权和林木所有权进入市场流转的法律依据。被上诉人在换发林权证的唯一依据是1981封开县人民政府颁发的林权证，在换发过程中，依照粤府办（2002）53号《广东省林地林权登记换发证工作方案的通知》、《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》规定，程序合法，主体适格。根据《封开县人民政府与怀集县人民政府联合勘定行政区域界线协议书》，该《协议书》第五条规定：“界桩是行政区域界线的永久性标志，双方应采取必要的措施加以管理和维护，任何一方不得单方另立新界桩或其他界线标准。”上诉人的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）肇中法行终字第64号上诉人（原审原告）怀集县桥头镇岑元村横岗经济合作社。法定代表人孔繁益，该社社长。委托代理人文志海，男，广东融晖律师事务所律师。被上诉人（原审被告）封开县人民政府。法定代表人黄学武，该县县长。委托代理人钱旭平，女。委托代理人黄锦明，男。原审第三人封开县南丰镇似龙村委会七星经济合作社。法定代表人钱炳辉，该社社长。关于上诉人怀集县……