（2014）宜行终字第18号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区直辖市规定的标准。”第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中涉及占用农用地的，依照本法的四十四条的规定办理审批手续。”；《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第五十三条第一款“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划。凡能利用旧宅基地的，不得新占土地；确需新占土地的，由村民提出申请，经农村集体经济组织同意，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本实施办法第35条的规定办理审批手续。”的规定，上诉人在1992年修建房屋时的户口是在其父亲的户籍上，且其父亲当年建房也申报了她的宅基地使用面积。上诉人在1992年修建房屋时，既未结婚也未分户，其建房行为没有按照上述法律法规的要求办理用地申请、审核、批准手续，属于《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定未经批准的违法行为。上诉人对此行为应当承担相应的法律责任。对于2005年征地后，上诉人房屋所占用集体土地转变为国有土地的问题，虽然土地性质发生了转变，但

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区直辖市规定的标准。”第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中涉及占用农用地的，依照本法的四十四条的规定办理审批手续。”；《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第五十三条第一款“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划。凡能利用旧宅基地的，不得新占土地；确需新占土地的，由村民提出申请，经农村集体经济组织同意，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本实施办法第35条的规定办理审批手续。”的规定，上诉人在1

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宜行终字第18号上诉人（一审原告）叶烩，女。委托代理人刘奠华，男，系叶烩丈夫。委托代理人邓海凤，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（一审被告）筠连县国土资源局。以下简称筠连县国土局。法定代表人周振宇，局长。委托代理人陈波，筠连县国土资源局执法大队队长。委托代理人张宇，四川瑞龙律师事务所律师。上诉人叶烩因诉被上诉人筠连县国土局行政处罚一案，不服筠连……