（2017）豫14行赔初34号

汴房处办字[98]第006号复查决定系被告开封市人民政府对1958年私房社会主义改造的纠正，造成原告曹体壮损害并致其提起本案行政赔偿诉讼的行政行为并非该复查决定，因此，本案行政赔偿诉讼虽为原告曹体壮在诉被告开封市人民政府复查决定一案中同时提起，但不应认定本案系原告曹体壮在其诉被告开封市人民政府复查决定一案中附带提起的行政赔偿诉讼，应认定本案系原告单独提起的行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。本案证据不能证明原告曹体壮向被告开封市人民政府先行申请了国家赔偿，因此，原告曹体壮直接向本院单独提起行政赔偿诉讼不符合法律规定。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告曹体壮的起诉。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内提起上诉，

汴房处办字[98]第006号复查决定系被告开封市人民政府对1958年私房社会主义改造的纠正，造成原告曹体壮损害并致其提起本案行政赔偿诉讼的行政行为并非该复查决定，因此，本案行政赔偿诉讼虽为原告曹体壮在诉被告开封市人民政府复查决定一案中同时提起，但不应认定本案系原告曹体壮在其诉被告开封市人民政府复查决定一案中附带提起的行政赔偿诉讼，应认定本案系原告单独提起的行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行

河南省商丘市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）豫14行赔初34号原告曹体壮，男，1948年3月7日出生，汉族，住开封市鼓楼区。委托代理人曹俊杰，男，1982年9月27日出生，汉族，住开封市鼓楼区。被告开封市人民政府，住所地开封市晋安路58号。法定代表人侯红，该政府市长。委托代理人王琰，该政府工作人员。委托代理人刘捷，该政府工作人员。原告曹体壮因要求被告开封市人民政府行政赔偿一案，向……