（2010）浙绍行终字第55号

一、上诉人杨青凤的行为在客观上已具备扰乱公共秩序的行为。上诉人于2008年1月5日就去北京中南海找中央领导反映问题，被公安机关查获后，强行带离，被处以行政拘留五日。2010年1月8日，上诉人再次与陈金燕、盛英忠、杨新珍等人以同样的理由去北京信访，滞留在中南海附近，中南海等地作为重要的特定的公共场所，其政治社会影响大，上诉人不在信访专门部门信访而选择敏感地点信访，其扰乱正常公共秩序的主客观要件均已具备。结合上诉人曾因同一事件同一性质已被行政拘留，可以认定上诉人的行为已构成扰乱公共秩序且情节严重。二、上诉人的赔偿请求不能成立。上诉人要求被上诉人赔礼道歉、赔偿经济损失及精神损失费等，因上诉人的行为违法，而行政赔偿以合法权益受到侵犯并造成损害为前提，故上诉人的赔偿请求不能成立。三、一审判决程序合法。经查阅一审卷宗，一审判决不存在程序违法的情形。综上，上诉人的上诉理由不足，其上诉请求本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人杨青凤负担。本判决为终审判决。审判长　　

一、上诉人杨青凤的行为在客观上已具备扰乱公共秩序的行为。上诉人于2008年1月5日就去北京中南海找中央领导反映问题，被公安机关查获后，强行带离，被处以行政拘留五日。2010年1月8日，上诉人再次与陈金燕、盛英忠、杨新珍等人以同样的理由去北京信访，滞留在中南海附近，中南海等地作为重要的特定的公共场所，其政治社会影响大，上诉人不在信访专门部门信访而选择敏感地点信访，其扰乱正常公共秩序的主客观要件均已具备。结合上诉人曾因同一事件同一性质已被行政拘留，可以认定上诉人的行为已构成扰乱公共秩序且情节严重。二、上诉人的赔偿请求不能成立。上诉人要求被上诉人赔礼道歉、赔偿经济损失及精神损失费等，因上诉人的行为违

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2010）浙绍行终字第55号上诉人（原审原告）杨青凤。被上诉人（原审被告）新昌县公安局。法定代表人尹国樑。委托代理人张毅、陈露。上诉人杨青凤因诉被上诉人新昌县公安局治安行政处罚一案，浙江省嵊州市人民法院于2010年9月3日作出（2010）绍嵊行初字第9号行政判决。杨青凤不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2010年11月12日公开开庭进行……