（2016）苏07行终308号

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第四十五条：“未设镇建制国营农场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农场、国营林场主管部门负责，参照本条例执行。”和农业部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部联合制定的《关于做好农垦危房改造工作的意见》的相关规定，岗埠农场属于经授权行使行政管理职责的组织，其在农垦危房改造中负有报送其辖区内危房改造户数计划，管理危房改造款等行政管理职责。故对岗埠农场主张的其属于企业法人，不是国家行政机关，李兴才诉求不属于人民法院行政诉讼案件受案范围的观点，不予采纳。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”的规定，李兴才的起诉期限应从其知道岗埠农场将危房改造款收回之日即2014年11月11日起计算，至其2016年1月4日提起行政诉讼时，未超过2年，故对岗埠农场主张李兴才起诉已超过起诉期限的观点，不予采纳。依照《关于做好农垦危房改造工作的意见》关于农

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第四十五条：“未设镇建制国营农场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农场、国营林场主管部门负责，参照本条例执行。”和农业部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部联合制定的《关于做好农垦危房改造工作的意见》的相关规定，岗埠农场属于经授权行使行政管理职责的组织，其在农垦危房改造中负有报送其辖区内危房改造户数计划，管理危房改造款等行政管理职责。故对岗埠农场主张的其属于企业法人，不是国家行政机关，李兴才诉求不属于人民法院行政诉讼案件受案范围的观点，不予采纳。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条：“行政机关作出

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏07行终308号上诉人（原审原告）李兴才。委托代理人卞富山，连云港市海州区云台法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）江苏省岗埠农场，住所地：连云港市海州区岗埠农场腾飞北路****号。法定代表人李乾清，该场场长。委托代理人薛冰，该农场法律顾问。上诉人李兴才因与被上诉人江苏省岗埠农场（以下简称岗埠农场）不履行发放危房改造款一案，不服连云港市……