（2015）广法行终字第14号

根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十七条“原告对下列事项承担举证责任：（一）……；（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；”的规定，赵美春应在诉华蓥市人社局不履行法定职责案件中举示已向华蓥市人社局提出申请的证据。本案中，赵美春没有证据证明其已向华蓥市人社局提出过工伤认定的申请。因此，赵美春要求华蓥市人社局对其进行工伤认定的理由不成立，不予支持，据此驳回赵美春的起诉。上诉人赵美春上诉称，原审裁定既认为上诉人没有向被上诉人提出工伤认定申请，又认定上诉人2005年向被上诉人提出过工伤认定和伤残等级鉴定，属认定事实与结论相矛盾；原审裁定适用法律错误，请求撤销原审裁定，判决责令被上诉人华蓥市人社局对上诉人作出工伤认定。被上诉人华蓥市人社局答辩称，上诉人从未向我局提出工伤认定申请，其一直是以信访形式向我局以及相关部门反映其受伤情况和其他要求，而且上诉人不符合老工伤的确认原则，不可能享受相关待遇，请求驳回上诉，维持原判。本院认为，根据最高人民法院司法解释的规定，在起诉行政机关不作为的案件中，行政相对人应提交证明其向行政机关提出过要求履行法定职责申请的

根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十七条“原告对下列事项承担举证责任：（一）……；（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；”的规定，赵美春应在诉华蓥市人社局不履行法定职责案件中举示已向华蓥市人社局提出申请的证据。本案中，赵美春没有证据证明其已向华蓥市人社局提出过工伤认定的申请。因此，赵美春要求华蓥市人社局对其进行工伤认定的理由不成立，不予支持，据此驳回赵美春的起诉。上诉人赵美春上诉称，原审裁定既认为上诉人没有向被上诉人提出工伤认定申请，又认定上诉人2005年向被上诉人提出过工伤认定和伤残等级鉴定，属认定事实与结论相矛盾；原审裁定适用法律错误，请

四川省广安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）广法行终字第14号上诉人（原审原告）赵美春，男，生于1954年10月3日，汉族，住四川省华蓥市。被上诉人（原审被告）华蓥市人力资源和社会保障局，住所地华蓥市。法定代表人贺维平，局长。上诉人赵美春诉被上诉人华蓥市人力资源和社会保障局（以下简称：华蓥市人社局）不履行劳动行政确认法定职责及行政赔偿一案，不服前锋区人民法院作出的（2014）前锋行初字第……