（2017）湘02行终142号

本案原告户籍系湖南省湘潭县、且户口未迁入株洲市石峰区铜塘湾街道办事处霞湾新村。原告与霞湾新村村民签订的租田养鱼承包合同，明确约定了租赁期内鱼塘土地如遇征收土地费归甲方（村民）、青苗补偿费归乙方(原告)。该租赁承包的土地所有权均属当地村民所有。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第二款规定：“被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”被告市国土局严格履行了“两公告一登记”的法定程序，原告并非该征收项目所涉集体经济组织成员，无法提供土地权属证，也并非该征收项目土地所有权人和使用权人，不是该项目征地补偿登记主体，被告市国土局对征收土地及地上附着物已给予了经济补偿，原告应当依照与被征收人（村民）签订的租田养鱼承包合同主张权益获得补偿，如发生争议，亦应按民事法律关系另寻途径予以解决。综上，被告市国土局未对原告进行登记补偿的行为合法，被告市政府作出的（2017）株政复字第22号《行政复议决定书》，认定事实清楚、适用法律正确，符合法定程序，是合法的行政行为。原告的诉讼请求于法无据，不予支持。据此，依照《中华人

本案原告户籍系湖南省湘潭县、且户口未迁入株洲市石峰区铜塘湾街道办事处霞湾新村。原告与霞湾新村村民签订的租田养鱼承包合同，明确约定了租赁期内鱼塘土地如遇征收土地费归甲方（村民）、青苗补偿费归乙方(原告)。该租赁承包的土地所有权均属当地村民所有。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第二款规定：“被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”被告市国土局严格履行了“两公告一登记”的法定程序，原告并非该征收项目所涉集体经济组织成员，无法提供土地权属证，也并非该征收项目土地所有权人和使用权人，不是该项目征地补偿登记主

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘02行终142号上诉人（原审原告）：陈小洪，男，1969年7月27日出生，汉族，户籍地湖南省湘潭县，住湖南省株洲市石峰区。。被上诉人（原审被告）：株洲市国土资源局，住所地株洲市天元区长江北路369号。法定代表人：蒋开建，局长。委托代理人：冯克，系该局工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人：赵研艳，湖南誉翔律事务所律师，代理权限为一般代理。被……