（2016）豫13行终151号

（一）被上诉人南阳市信访局在收到上诉人黄海红的政府信息公开申请后在法定期限内未对上诉人进行答复，违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定。但被上诉人在一审庭审过程当中已向上诉人作出答复，责令被上诉人答复已无实际意义。（二）上诉人黄海红在一审当中的诉讼请求是“1、确认被告未在法定期限内对原告的政府信息公开申请作出行政行为违法；2、责令被告限期对原告的政府信息公开申请作出行政行为。”要求被上诉人按照上诉人指定的形式公开政府信息是上诉人在上诉状中新增的诉讼请求，不属于二审审查的范围。（三）上诉人一审庭审过程中掌握向中央巡视组反映问题的材料拒绝向法庭出示，致使一审法院无法甄别其所申请公开的信息是否属于被上诉人职责范围。上诉人在二审庭审过程中提交的材料按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条的规定，不属于新证据的范围，本院不予采纳。综上，一审判决适当，依法应予维持。上诉人上诉理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持南阳市卧龙区人民法院（2015）宛龙行一初字第00176号行政判决。二审诉

（一）被上诉人南阳市信访局在收到上诉人黄海红的政府信息公开申请后在法定期限内未对上诉人进行答复，违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定。但被上诉人在一审庭审过程当中已向上诉人作出答复，责令被上诉人答复已无实际意义。（二）上诉人黄海红在一审当中的诉讼请求是“1、确认被告未在法定期限内对原告的政府信息公开申请作出行政行为违法；2、责令被告限期对原告的政府信息公开申请作出行政行为。”要求被上诉人按照上诉人指定的形式公开政府信息是上诉人在上诉状中新增的诉讼请求，不属于二审审查的范围。（三）上诉人一审庭审过程中掌握向中央巡视组反映问题的材料拒绝向法庭出示，致使一审法院无法甄别其所申请公

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫13行终151号上诉人（一审原告）黄海红，女，汉族，生于1978年03月12日。被上诉人（一审被告）南阳市信访局。法定代表人张国强，任局长。委托代理人窦兰钦，该局督查科科长。委托代理人李晓强，河南大为律师事务所律师。上诉人黄海红与被上诉人南阳市信访局为政府信息公开纠纷一案，不服南阳市卧龙区人民法院（2015）宛龙行一初字第00176号行政判决……