（2015）攀行终字第40号

市工商局是股权出质登记机关。人民法院审理行政登记的行政案件，应当以登记机关是否履行了审慎的合理审查职责为合法性审查标准，包括登记行为依据的申请文件和材料是否齐全、是否符合法定形式，是否进行必要的核实等。《工商行政管理机关股权出质登记办法》第七条规定“申请股权出质设立登记，应当提交下列材料：（一）申请人签字或者盖章的《股权出质设立登记申请书》；（二）记载有出质人姓名（名称）及其出资额的有限责任公司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复印件（均需加盖公司印章）；（三）质权合同；（四）出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件（出质人、质权人属于自然人的由本人签名，属于法人的加盖法人印章，下同）；（五）国家工商行政管理总局要求提交的其他材料。指定代表或者共同委托代理人办理的，还应提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明。”本案中，因申请人申请股权出质设立登记提交的材料中出质人胡晓彤的身份证复印件上没有胡晓彤本人的签名、记载有出质人胡晓彤姓名及其出资额的天佳公司章程复印件上没有加盖该公司的公司印章。此种情形下，当属于市工商局的登记行为依据的申请材料不符合法定形式要件，故应依法

市工商局是股权出质登记机关。人民法院审理行政登记的行政案件，应当以登记机关是否履行了审慎的合理审查职责为合法性审查标准，包括登记行为依据的申请文件和材料是否齐全、是否符合法定形式，是否进行必要的核实等。《工商行政管理机关股权出质登记办法》第七条规定“申请股权出质设立登记，应当提交下列材料：（一）申请人签字或者盖章的《股权出质设立登记申请书》；（二）记载有出质人姓名（名称）及其出资额的有限责任公司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复印件（均需加盖公司印章）；（三）质权合同；（四）出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件（出质人、质权人属于自然人的由本人签名，属于法人的加盖法人

四川省攀枝花市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）攀行终字第40号上诉人（原审原告）胡晓彤，男，1971年11月8日出生，汉族，攀枝花天佳房地产开发有限公司股东，住四川省攀枝花市。上诉人（原审被告）攀枝花市工商行政管理局。住所地：四川省攀枝花市。法定代表人谢安德，攀枝花市工商行政管理局局长。委托代理人孙正义，男，1963年4月26日出生，汉族，攀枝花市工商行政管理局法制处工作人员，住四川省攀……