（2016）皖13行终135号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国物权法》第二百四十五条第一款规定，占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物，对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险，因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。本案中，行政行为的相对人和利害关系人应是涉案挖掘机的所有人张春波和基于租赁合同关系产生的对涉案挖掘机的占有者。陈贝虽在和张春波签订租赁合同后，占有了挖掘机，但其后将该挖掘机转租给灵璧县姜山村的村民，已经失去了对该挖掘机的占有，所以其已经不是行政行为的相对人和利害关系人，不具备原告的诉讼主体资格，无权提起诉讼，对其起诉，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款，《中华人民共和国物权法》第二百四十五条第一款，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥第三条第一款第十项之规定，裁定驳回原告陈贝的起诉。陈贝不服，提起上诉。陈贝上诉称：一、一审裁定认定事实不清。陈贝系挖掘机的所有权人，与挖掘机使用人系劳务关系而非租赁关系。即使是租
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国物权法》第二百四十五条第一款规定，占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物，对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险，因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。本案中，行政行为的相对人和利害关系人应是涉案挖掘机的所有人张春波和基于租赁合同关系产生的对涉案挖掘机的占有者。陈贝虽在和张春波签订租赁合同后，占有了挖掘机，但其后将该挖掘机转租给灵璧县姜山村的村民，已经失去了对该挖掘机的占有，所以其已经不是行政行为的相对人和
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖13行终135号上诉人（原审原告）：陈贝，男，1989年1月28日生，汉族，住安徽省灵璧县开发区。被上诉人（原审被告）：灵璧县国土资源局，住所地安徽省宿州市灵璧县，统一社会信用代码113413230032015883。法定代表人：彭嘉庆，局长。上诉人陈贝因其诉被上诉人灵璧县国土资源局行政强制一案，不服安徽省泗县人民法院于2016年7月28日作……