（2016）渝01行终877号

“查处”或者“未查处”任何违法行为的法律依据，包括查不查处噪声违法行为的法律依据，都是明确的、公开的。法律依据作为全民一体遵循的行为规范，包括法律法规及规章，依法应由有权机关公布实施，不属于政府信息，重庆市环保局依法没有公开法律依据的职责。因此，蒋祖成的申请明显错误，不予支持。虽然重庆市环保局对蒋祖成要求公开“……法律依据”的申请未予理睬，但是，12369热线接到投诉后，按照“属地管理、分级负责”原则以及《重庆市环境保护局关于调整夜间施工审批权限的通知》的规定，交江北区环保局进行调查处理，并无不当。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条以及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，一审法院判决：驳回原告蒋祖成的诉讼请求。案件受理费50元，由原告蒋祖成负担。一审宣判后，原审原告蒋祖成不服，向本院提起上诉，认为重庆市环保局在收到自己的政府信息公开申请后应当结合具体情况予以回应，而不应通过内部程序转交江北区环保局办理。在行政机关未履行法定的告知

“查处”或者“未查处”任何违法行为的法律依据，包括查不查处噪声违法行为的法律依据，都是明确的、公开的。法律依据作为全民一体遵循的行为规范，包括法律法规及规章，依法应由有权机关公布实施，不属于政府信息，重庆市环保局依法没有公开法律依据的职责。因此，蒋祖成的申请明显错误，不予支持。虽然重庆市环保局对蒋祖成要求公开“……法律依据”的申请未予理睬，但是，12369热线接到投诉后，按照“属地管理、分级负责”原则以及《重庆市环境保护局关于调整夜间施工审批权限的通知》的规定，交江北区环保局进行调查处理，并无不当。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝01行终877号上诉人（原审原告）蒋祖成，男，1975年12月16日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。被上诉人（原审被告）重庆市环境保护局，住所地重庆市渝北区冉家坝旗山路252号。法定代表人史大平，局长。委托代理人肖怡，重庆市环境保护局工作人员。委托代理人项春林，重庆新合（沙坪坝）律师事务所律师。上诉人蒋祖成因诉重庆市环境保护局（以下简称重庆市环保……