（2016）浙02行初63号

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行初63号起诉人张黎明。本院收到张黎明诉宁海县人民政府、宁海县茶院乡人民政府的行政起诉状，张黎明起诉称：2006年11月24日，起诉人在宁海县人民政府网站看到《宁海县茶院乡东南溪村红砖厂经营承包招标公告》，并于2006年11月28日到茶院乡政府招投标分中心报名竞投，当起诉人投入资金后，发包方既不与其签订合同，也不转移红砖厂经营权，宁海县、……