其他行政行为 （2019）皖05行初60号

本案的争议焦点是：1.雨山区人民政府是否是本案适格被告；2.雨山区政府应否履行对褚彩云户的房屋拆迁补偿安置法定职责。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。本案中，马鞍山市住房和城乡建设委员会发布《房屋拆迁公告》，由滨江新区指挥部作为拆迁人，对包括褚彩云户房屋在内的国有土地上房屋及附属物进行征迁。滨江新区指挥部发布了《滨江新区安置房项目城市房屋拆迁补偿安置方案》，但一直未对褚彩云户予以征迁安置。2018年9月28日，采石街道在褚彩云的同意下拆除了案涉房屋，褚彩云户至起诉时未获得安置。滨江新区指挥部已于2014年10月移交雨山区政府。雨山区政府作为继续行使其权力的行政机关，对滨江新区指挥部未履行的法定职责承继责任。故雨山区政府是本案适格被告，应承当对案涉房屋征迁安置的法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条规定，人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，应判决被告在一定期限内履行。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十三条之规定，判决如下：责令被告马鞍山市雨山区人民政府于本判

本案的争议焦点是：1.雨山区人民政府是否是本案适格被告；2.雨山区政府应否履行对褚彩云户的房屋拆迁补偿安置法定职责。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。本案中，马鞍山市住房和城乡建设委员会发布《房屋拆迁公告》，由滨江新区指挥部作为拆迁人，对包括褚彩云户房屋在内的国有土地上房屋及附属物进行征迁。滨江新区指挥部发布了《滨江新区安置房项目城市房屋拆迁补偿安置方案》，但一直未对褚彩云户予以征迁安置。2018年9月28日，采石街道在褚彩云的同意下拆除了案涉房屋，褚彩云户至起诉时未获得安置。滨江新区指挥部已于

安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖05行初60号原告褚彩云，女，汉族，1980年1月4日出生，住安徽省马鞍山市雨山区。委托代理人褚志明，男，汉族，1951年11月11日出生，住安徽省马鞍山市雨山区，系褚彩云之父。被告马鞍山市雨山区人民政府，住所地安徽省马鞍山市雨山区湖西南路**，统一社会信用代码113405046941470738。法定代表人左年文，该区区长。委托代理人徐瑞……