（2017）粤14行终3号

根据《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》（法工办复字〔2005〕1号）答复：“根据《道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。”三上诉人一审向蕉岭县人民法院提出的诉讼请求第一项判令被告蕉岭县公安局对该宗交通事故责任认定存在违法行为。根据上述规定，交通事故责任认定不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。原审法院判决认定交通事故责任认定属于人民法院行政案件的受案范围不妥，属认定事实不清，导致适用法律错误。三上诉人一审向蕉岭县人民法院提出的诉讼请求第二项判令被告蕉岭县公安局没有按照法律规定分流车辆存在违法行为、第三项判令被告蕉岭县公安局向三原告赔偿因行为违法处理道路交通事故，引发二次事故致人死亡的各项损失差额共312408.5元，虽属于人民法院行政诉讼受案范围，但原审法院未向三上诉人释明第

根据《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》（法工办复字〔2005〕1号）答复：“根据《道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。”三上诉人一审向蕉岭县人民法院提出的诉讼请求第一项判令被告蕉岭县公安局对该宗交通事故责任认定存在违法行为。根据上述规定，交通事故责任认定不属于具体行政行为，不能向人民法院提起

广东省梅州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤14行终3号上诉人（原审原告）陈天凤，女，汉族，1965年4月28日出生，现住广东省蕉岭县蕉华区。上诉人（原审原告）徐菊兰，女，汉族，1939年5月19日出生，现住广东省蕉岭县蕉华区。上诉人（原审原告）刘丽琴，女，汉族，1995年4月26日出生，现住广东省蕉岭县蕉华区。上述三上诉人的委托代理人刘杰龙，男，汉族，1990年4月23日出生，现住福……