（2015）德中行终字第90号

原告彭洪荣的起诉属于单独提起行政赔偿的行政诉讼。根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。”同时第二十一条的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的，应当符合七项条件，其中第（4）项条件为：“加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。”本案中，原告彭洪荣未提供证据证明其提起的行政赔偿要求，已经被告临邑县公安局先行处理，其主张的被告非法注销其户口的行政行为也未确认为违法。因此，彭洪荣并不具备单独提起行政赔偿诉讼的前提条件。依照最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条的规定，原审法院裁定：驳回原告彭洪荣的起诉。上诉人彭洪荣不服原审法院裁定上诉称，一、程序合法。上访期间，我提出的追责和赔偿问题一直是由山东省公安厅和临邑县信访局督办的。赔偿申请书一直在临邑县信访局手里，因被告在2013年5月24日在网上给出的正式答复意见一直不给我，所以给市公安局的赔偿申请书才在2015

原告彭洪荣的起诉属于单独提起行政赔偿的行政诉讼。根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。”同时第二十一条的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的，应当符合七项条件，其中第（4）项条件为：“加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。”本案中，原告彭洪荣未提供证据证明其提起的行政赔偿要求，已经被告临邑县公安局先行处理，其主张的被告非法注销其户口的行政行为也未确认为违法。因此，彭洪荣并不具备

山东省德州市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）德中行终字第90号上诉人（原审原告）彭洪荣。委托代理人许卫波。被上诉人（原审被告）临邑县公安局，住所地山东省临邑县开元大街172号。法定代表人王清超，该局局长。委托代理人张宗波。委托代理人齐立旭。上诉人彭洪荣不服临邑县人民法院（2015）临行初字第8号行政赔偿裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审原告彭洪荣诉称……