确认合同效力纠纷 （2017）辽09民终846号

原告是社会人员，与被告不存在劳动关系，不是民事法律调整的平等主体。故本案不属于人民法院受案范围，是事业单位内部行政管理范畴。一审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项之规定，裁定驳回原告的起诉。退回案件受理费100元，由被告承担。本院认为，刘桂红与大巴林场于2009年1月1日签订了一份协议书，刘桂红依据此协议向一审法院提起诉讼，要求确认协议合法有效并要求大巴林场继续履行协议。通过对该协议内容的审查，可以认定该协议系属大巴林场对刘桂红的单方承诺，那么从刘桂红起诉请求的事项和理由以及双方签订的协议内容可见，双方争议的事项属于大巴林场行政管理范畴，当事人双方主体不平等，刘桂红起诉请求的事项不属于人民法院受理民事诉讼范围，故刘桂红的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件，一审法院裁定驳回刘桂红的起诉适用法律正确，应予维持。但一审裁定退回案件受理费100元，由被告承担不当，应予更正，按照《诉讼费用交纳办法》第八条第（二）项的规定，裁定驳回起诉的案件不交纳案件受理费。综上，刘桂红的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共

原告是社会人员，与被告不存在劳动关系，不是民事法律调整的平等主体。故本案不属于人民法院受案范围，是事业单位内部行政管理范畴。一审法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项之规定，裁定驳回原告的起诉。退回案件受理费100元，由被告承担。本院认为，刘桂红与大巴林场于2009年1月1日签订了一份协议书，刘桂红依据此协议向一审法院提起诉讼，要求确认协议合法有效并要求大巴林场继续履行协议。通过对该协议内容的审查，可以认定该协议系属大巴林场对刘桂红的单方承诺，那么从刘桂红起诉请求的事项和理由以及双方签订的协议内容可见，双方争议的事项属于大巴林场行政管理范畴，当事人双方主体不平等，刘桂红起诉

辽宁省阜新市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽09民终846号上诉人（原审原告）：刘桂红。被上诉人（原审被告）：国有阜新蒙古族自治县大巴林场。法定代表人：齐金海，该林场场长。委托诉讼代理人：高峰，辽宁万策律师事务所律师。上诉人刘桂红因与被上诉人国有阜新蒙古族自治县大巴林场（以下简称大巴林场）确认合同效力纠纷一案，不服阜新蒙古族自治县人民法院（2017）辽0921民初709号民事裁定，向本……