非法占用农用地 （2015）晋中中法刑终字第77号

上诉人宋某贵作为南李阳村党支部书记、对本村所有的土地具有监督、管理职责，虽然上诉人没有将钱款占为己有，而是给村里谋了福利，但其违反国家有关土地管理法规，未经有关部门批准，擅自出租牧草地及林地，供他人排渣、排土，改变了土地的使用用途，且数量较大，其行为确已构成非法占用农用地罪。关于上诉人王某录所提上诉理由：1、关于上诉人王某录是否为非法占用农用地罪的主体问题，经审查，上诉人王某录作为土地的承包人，对其承包经营的土地具有使用、经营管理的职责，其违反国家有关土地管理法规，未经有关部门批准，擅自出租牧草地及林地，供他人排渣、排土，改变了土地的使用用途，且数量较大，其行为已构成了非法占用农用地罪。2、关于上诉人王录所提本案认定未经任何部门审批擅自改变土地的使用用途，用于排渣共占用牧草地及林地面积375.16亩，对应所得应是75.032万元的意见，经查，本院认为，和顺县林业局于2014年5月8日现场勘查，认定未经任何部门审批擅自改变了土地的使用用途，排渣共占用牧草地及林地597.2亩。2014年11月5日，和顺县林业局作出的南李阳村排渣地绿化工程勘验鉴定报告，其勘验结果为：2014年4月11日吕鑫

上诉人宋某贵作为南李阳村党支部书记、对本村所有的土地具有监督、管理职责，虽然上诉人没有将钱款占为己有，而是给村里谋了福利，但其违反国家有关土地管理法规，未经有关部门批准，擅自出租牧草地及林地，供他人排渣、排土，改变了土地的使用用途，且数量较大，其行为确已构成非法占用农用地罪。关于上诉人王某录所提上诉理由：1、关于上诉人王某录是否为非法占用农用地罪的主体问题，经审查，上诉人王某录作为土地的承包人，对其承包经营的土地具有使用、经营管理的职责，其违反国家有关土地管理法规，未经有关部门批准，擅自出租牧草地及林地，供他人排渣、排土，改变了土地的使用用途，且数量较大，其行为已构成了非法占用农用地罪。2、关

山西省晋中市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）晋中中法刑终字第77号原公诉机关和顺县人民检察院。上诉人（原审被告人）宋某贵，男，汉族，小学文化。2014年5月23日因涉嫌非法占用农用地罪被和顺县公安局刑事拘留，同年6月26日被逮捕，2014年7月21日被和顺县人民检察院决定监视居住。2014年12月29日由和顺县人民法院决定被逮捕，同年12月30日被和顺县人民法院决定监视居住。上诉人（原审……