行政复议 （2019）京01行终516号

依据行政复议法实施条例第二十八条第四项之规定，在法定申请期限内提出行政复议申请，是受理行政复议申请的必要条件之一。《住房城乡建设行政复议办法》第十三条第三款规定，对涉及不动产的行政行为从作出之日起超过20年、其他行政行为从作出之日起超过5年申请行政复议的，行政复议机关不予受理。同时，该办法第五十一条规定，本办法所称“涉及不动产的行政行为”，是指直接发生设立、变更、转让和消灭不动产物权效力的行政行为。 本案中，杨文胜系针对拆迁裁决提出的复议申请，而拆迁裁决并不直接发生设立、变更、转让和消灭不动产物权的效力，应适用5年的最长复议申请期限。根据查明的事实可知，东城房管局于2006年12月8日作出的1673号裁决，而杨文胜于2018年4月26日方才向市住建委提起行政复议，已经明显超过了5年的最长复议申请期限。杨文胜提出的本案因涉及不动产应适用20年最长复议申请期限之主张系对上述规定的错误理解，本院不予支持。 此外，行政复议法第九条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。根

依据行政复议法实施条例第二十八条第四项之规定，在法定申请期限内提出行政复议申请，是受理行政复议申请的必要条件之一。《住房城乡建设行政复议办法》第十三条第三款规定，对涉及不动产的行政行为从作出之日起超过20年、其他行政行为从作出之日起超过5年申请行政复议的，行政复议机关不予受理。同时，该办法第五十一条规定，本办法所称“涉及不动产的行政行为”，是指直接发生设立、变更、转让和消灭不动产物权效力的行政行为。 本案中，杨文胜系针对拆迁裁决提出的复议申请，而拆迁裁决并不直接发生设立、变更、转让和消灭不动产物权的效力，应适用5年的最长复议申请期限。根据查明的事实可知，东城房管局于2006年12月8日作出的1

北京市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）京01行终516号 上诉人（一审原告）杨文胜，男，1968年11月25日出生，汉族，住北京市东城区。 委托代理人徐旭，男，1964年1月27日出生，汉族，住北京市东城区。 委托代理人东淑芳，女，1955年12月20日出生，汉族，户籍所在地北京市东城区。 被上诉人（一审被告）北京市住房和城乡建设委员会，住所地北京市通州区达济街**院。 法定代表……