（2017）宁01行初76号

因通航产业园建设需要，被告银川市兴庆区人民政府收回涉案国有土地使用权，并委托被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场具体负责实施工作。被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场与原告马世红、田发富签订的《通航产业园征收补偿协议》是双方当事人真实意思表示，合法有效，该协议已履行完毕。二原告提交的协议中有手写补充内容”如政策调整，在2015年内按新政策执行。吕学军”。被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场提交的协议中并无该手写补充内容，故该手写补充内容的真实性无法核实。且吕学军并非协议的当事人，亦无被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场的委托或授权，其无权代表被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场变更或补充协议。故二原告认为二被告应当按照协议补充内容及宁政发【2015】101号文件的规定支付其土地补偿费差价的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告马世红、田发富的诉讼请求。案件受理费17878元，由原告马世红、田发富负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。审　判　长　　刘煜姗

因通航产业园建设需要，被告银川市兴庆区人民政府收回涉案国有土地使用权，并委托被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场具体负责实施工作。被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场与原告马世红、田发富签订的《通航产业园征收补偿协议》是双方当事人真实意思表示，合法有效，该协议已履行完毕。二原告提交的协议中有手写补充内容”如政策调整，在2015年内按新政策执行。吕学军”。被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场提交的协议中并无该手写补充内容，故该手写补充内容的真实性无法核实。且吕学军并非协议的当事人，亦无被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场的委托或授权，其无权代表被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场变更或补充协议。故二原告认为二被告应当按照协议

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁01行初76号原告马成红，男，1971年10月6日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区银川市。原告田发富，女，1971年7月21日出生，回族，农民，住宁夏回族自治区银川市。二原告共同委托代理人李杰，宁夏黄河志律师事务所律师（特别授权）。被告银川市兴庆区月牙湖治沙林场，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区月牙湖乡203省国道路。法定代表人苏月……