（2017）渝05行终531号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九十一条之规定，南岸公安分局具有治安管理处罚的职权。本案南岸公安分局作出的行政处罚，根据其查明的事实，未能正确界定是一方殴打他人还是结伙相互殴打的情形。从南岸公安分局处罚的对象看，对双方参与多人均进行了处罚，属于结伙殴打情形，应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，给予十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款处罚，而南岸公安分局给予双方参与人分别五日、三日和二日拘留不等的处罚，与该条款处罚幅度规定不符。从南岸公安分局处罚的结果看，南岸公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定给予参与人五日以下拘留处罚，是属于一方殴打他人或单人互殴，情节较轻的情形，南岸公安分局却分别对双方参与多人进行了处罚，与该条款规定处罚对象不符。故南岸公安分局对本案的处理存在定性不清，适用法律错误。关于对郭长江行政处罚是否适当，由于南岸公安分局对本案存在定性不清，适用法律错误的问题，一审法院不予作判定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决：一、撤销南岸公安分局作出的渝公南（

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九十一条之规定，南岸公安分局具有治安管理处罚的职权。本案南岸公安分局作出的行政处罚，根据其查明的事实，未能正确界定是一方殴打他人还是结伙相互殴打的情形。从南岸公安分局处罚的对象看，对双方参与多人均进行了处罚，属于结伙殴打情形，应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，给予十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款处罚，而南岸公安分局给予双方参与人分别五日、三日和二日拘留不等的处罚，与该条款处罚幅度规定不符。从南岸公安分局处罚的结果看，南岸公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定给予参与

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终531号上诉人（一审被告）重庆市公安局南岸区分局。住所地：重庆市南岸区茶园新区广福大道*号。法定代表人叶和平，该局局长。委托代理人赵伟仁，该局民警。委托代理人彭琼琳，该局民警。被上诉人（一审原告）郭长江,男,1980年7月14日出生,汉族。住址：重庆市南岸区。上诉人重庆市公安局南岸区分局（简称南岸公安分局）因被上诉人郭长江诉该局治安行政……