（2016）冀06刑终219号

天安门广场、中南海周边系北京重点地区、敏感部位，不是法律法规规定的信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集，被告人马某拒不通过法定途径提出诉求，不依照法定程序申请信访事项复查、复核，而是多次到北京重点地区等非信访接待场所非法上访、滞留，经教育、训诫、行政处罚后，仍不思悔改，为发泄不满情绪，制造影响，以实施跳楼的方法相威胁，严重扰乱公共场所秩序，且多次在公共场所起哄闹事，辱骂他人，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。被告人马某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十九条第一款，1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，以被告人马某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年六个月，被告人马某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月，合并执行有期徒刑五年六个月。上诉人马某上诉主要提出，其是去上访反映问题，没有闹过事、堵大门，自己的行为不构成寻衅滋事罪；高阳县公安局民警没有亮明身份，强行将其带走行政拘留，自己的行为不构成妨害公务罪。经审理查明，原判认定：1．2015年全

天安门广场、中南海周边系北京重点地区、敏感部位，不是法律法规规定的信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集，被告人马某拒不通过法定途径提出诉求，不依照法定程序申请信访事项复查、复核，而是多次到北京重点地区等非信访接待场所非法上访、滞留，经教育、训诫、行政处罚后，仍不思悔改，为发泄不满情绪，制造影响，以实施跳楼的方法相威胁，严重扰乱公共场所秩序，且多次在公共场所起哄闹事，辱骂他人，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。被告人马某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十九条第一款，1

河北省保定市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）冀06刑终219号原公诉机关河北省高阳县人民检察院。上诉人（原审被告人）马某，农民。2015年11月1日因涉嫌犯寻衅滋事罪被高阳县公安局刑事拘留，同年11月10日因涉嫌犯寻衅滋事罪、妨害公务罪被逮捕。现押于高阳县看守所。河北省高阳县人民法院审理高阳县人民检察院指控原审被告人马某犯寻衅滋事罪、妨害公务罪一案，于2016年2月26日作出（2016）……