（2016）湘31行初2号

综合全案进行分析，本案的争议焦点主要有三：一是原告吕召富是否具有起诉的主体资格；二是原告的起诉是否已经超过法定期限；三是被诉行政行为是否应当撤销。关于争议焦点一，起诉资格。原告吕召富提起诉讼的主要依据是人民法院的生效裁判文书，即（2014）花民初字第174号民事判决。该判决既确定了吕召富对杨朝志所享有的债权，同时也确定了吕召富为了实现债权而对杨朝志可继承遗产所具有的申请执行权。本案中，没有证据可以证实涉案土地的使用权和相关房产不属于杨朝志的可继承遗产范围，也没有证据可以证实除了涉案土地房产之外，杨朝志另有其它可供执行的遗产。因此，作为属于杨朝志遗产范围的土地使用权，其相关行政登记行为，应当认定与原告吕召富具有法律上的利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼。”根据上述规定，原告作为被诉行政行为的利害关系人，有权提起行政诉讼。关于争议焦点二，起诉期限。本案中，原告吕召富不是被诉行政行为的相对人，其主张在被告作出被诉行政行为时并不知情，而是在向法院申请强制执行后、在法院的执行过程中才知晓被

综合全案进行分析，本案的争议焦点主要有三：一是原告吕召富是否具有起诉的主体资格；二是原告的起诉是否已经超过法定期限；三是被诉行政行为是否应当撤销。关于争议焦点一，起诉资格。原告吕召富提起诉讼的主要依据是人民法院的生效裁判文书，即（2014）花民初字第174号民事判决。该判决既确定了吕召富对杨朝志所享有的债权，同时也确定了吕召富为了实现债权而对杨朝志可继承遗产所具有的申请执行权。本案中，没有证据可以证实涉案土地的使用权和相关房产不属于杨朝志的可继承遗产范围，也没有证据可以证实除了涉案土地房产之外，杨朝志另有其它可供执行的遗产。因此，作为属于杨朝志遗产范围的土地使用权，其相关行政登记行为，应当认定

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘31行初2号原告吕召富，男，汉族，1951年12月8日出生。委托代理人ＸＸＸ，湖南边城律师事务所律师。被告花垣县人民政府。住所地：花垣县花垣镇城南路。法定代表人隆立新，该县县长。委托代理人向成军，花垣县国土资源局工作人员。委托代理人黄建新，花垣县金三角法律服务所法律工作者。第三人黄迎辉，男，汉族，1970年8月28日出生。第三人……