（2010）浙绍行终字第44号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条规定：“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，故绍兴县劳动和社会保障局是绍兴县域内企业职工工伤认定的职能部门，其对原告黄昌龙之工伤申请作出行政决定，主体适格。同时《工伤保险条例》第十七条第一款规定：“职工发生事故伤害或者职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请……”第二款规定“用人单位未按前款规定提出工作认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请”。原告黄昌龙受伤后，用人单位未按规定的30日期限为原告向被告申请工伤认定，原告本人也未按规定在1年期限内有效行使权利。原告伤后至向被告提交工伤申请之日，其申请明显超过规定时效，被告绍兴县劳动和社会保障局作出不予受理决定，并无不妥。原告认为本案系被告劳动监察失职所致的抗辩理由与本案无关，不予采纳。原告认为《工伤保险条例》第十七条第二款规定的“可以”，应作“可以在
摘要
《工伤保险条例》第五条规定：“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，故绍兴县劳动和社会保障局是绍兴县域内企业职工工伤认定的职能部门，其对原告黄昌龙之工伤申请作出行政决定，主体适格。同时《工伤保险条例》第十七条第一款规定：“职工发生事故伤害或者职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请……”第二款规定“用人单位未按前款规定提出工作认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2010）浙绍行终字第44号上诉人（原审原告）黄昌龙。委托代理人张春华。被上诉人（原审被告）绍兴县劳动和社会保障局。法定代表人孙尧富。委托代理人倪煜明。被上诉人（原审第三人）绍兴永通外贸喷织有限公司。法定代表人朱彩英。委托代理人苏渝生。上诉人黄昌龙因诉被上诉人绍兴县劳动和社会保障局工伤行政确认一案，浙江省绍兴县人民法院于2010年7月20日作出（2010……