确认合同无效纠纷 （2017）黑06民终1983号

由于原告发包给被告的清淤区域位于我县的湿地自然保护区内，双方签订的合同是在黑龙江省人民政府同意建立肇源沿江湿地自然保护区之后，该合同的形成不仅违背了《中华人民共和国河道管理条例》第25条关于从事采砂、取土等活动应由河道主管机关会同有关部门批准，同时也违反了《中华人民共和国自然保护区条例》第26条关于禁止在自然保护区内进行取土、挖沙等活动的强制性规定，所以，依据《合同法》第五十二条第（五）项之规定精神，该合同应被确认无效。被告原法定代表人陈绍志与第三人依据该合同签订合伙协议亦应无效。第三人依据该合同实施的采砂行为损害国家和社会的公共利益，应予停止。但鉴于该行为经综合执法后已停止，所以，原告的此项请求不予支持。综上所述，为保护生态环境，维护国家和社会公共利益，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项之规定，判决：一、原、被告于2009年10月28日签订的《合同书》无效；二、被告与第三人于2010年12月2日签订的合伙协议无效；三、驳回原告其它诉讼请求。案件受理费50元，由被告负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人刘海锋

由于原告发包给被告的清淤区域位于我县的湿地自然保护区内，双方签订的合同是在黑龙江省人民政府同意建立肇源沿江湿地自然保护区之后，该合同的形成不仅违背了《中华人民共和国河道管理条例》第25条关于从事采砂、取土等活动应由河道主管机关会同有关部门批准，同时也违反了《中华人民共和国自然保护区条例》第26条关于禁止在自然保护区内进行取土、挖沙等活动的强制性规定，所以，依据《合同法》第五十二条第（五）项之规定精神，该合同应被确认无效。被告原法定代表人陈绍志与第三人依据该合同签订合伙协议亦应无效。第三人依据该合同实施的采砂行为损害国家和社会的公共利益，应予停止。但鉴于该行为经综合执法后已停止，所以，原告的此项

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑06民终1983号上诉人(原审第三人)：刘海锋，男，1979年12月10日出生，蒙古族，个体，现住肇源县。委托诉讼代理人：刘国清（系刘海锋父亲），男，1955年4月7日出生，蒙古族，退休职工，现住肇源县。委托诉讼代理人：盛衍龙，黑龙江典通律师事务所律师。上诉人(原审第三人)：许友（曾用名许和平），男，1968年6月22日出生，汉族，个体，住……