（2017）苏04行终74号

市人社局是本市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。市人社局在收到汪江洪的工伤申请后，依职权制作调查笔录、发送举证通知书、作出工伤认定、依法送达，程序符合法律规定。关于汪江洪与钣金加工场是否存在劳动关系的问题。首先，钣金加工场经营者艾叶锋在劳动监察调查记录中认可汪江洪2015年2月到单位上班，结合钣金加工场为汪江洪出具的误工证明，可以证明汪江洪与钣金加工场存在劳动关系。其次，艾叶峰述称汪江洪每周仅到单位工作两三天或四五天，其另有贩煤的职业。根据《最高院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释[2014]9号）第三条第一款第（一）项的规定，社会保险行政部门认定下列单位为工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位。即便汪江洪与其他单位也构成劳动关系，汪江洪系从钣金加工场下班途中发生交通事故，应由钣金加工场承担工伤保险责任。关于汪江洪是否在下班途中发生的交通事故的问题。根据查明事实，汪江洪发生交通事故属于下班的合理时间、合理途径。根据《工伤保险条例》第十九条的规定，用人单位不

市人社局是本市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。市人社局在收到汪江洪的工伤申请后，依职权制作调查笔录、发送举证通知书、作出工伤认定、依法送达，程序符合法律规定。关于汪江洪与钣金加工场是否存在劳动关系的问题。首先，钣金加工场经营者艾叶锋在劳动监察调查记录中认可汪江洪2015年2月到单位上班，结合钣金加工场为汪江洪出具的误工证明，可以证明汪江洪与钣金加工场存在劳动关系。其次，艾叶峰述称汪江洪每周仅到单位工作两三天或四五天，其另有贩煤的职业。根据《最高院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释[2014]9号）第三条第一款第（一）项的规定，社会保险行政部门认定下列单位为

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终74号上诉人（原审原告）武进区奔牛叶峰钣金加工场，住所地常州市新北区奔牛镇西街。经营者艾叶锋，该加工场负责人。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该局局长。委托代理人吴晓翔，该局工作人员。被上诉人（原审被告）常州市人民政府，住所地常州市龙城大道1280号。法定代表人丁纯，该……