（2014）安中行立终字第2号

公安机关办理治安案件从受理到作出决定是一个完整的具体行政行为。本案中，关于李安林的伤情鉴定只是该治安案件处理过程中的一个环节，该治安案件安阳市公安局殷商分局现仍在处理过程中，故李安林的起诉应予驳回。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回李安林的起诉。上诉人李安林上诉称：一、安阳市公安局殷商分局收到李安林的伤情鉴定申请后60日内未委托鉴定也未书面告知李安林不予委托鉴定的理由，属于行政不作为。李安林于2012年4月23日向安阳市公安局殷商分局提出伤情鉴定申请，安阳市公安局殷商分局于2012年4月24日收悉李安林的伤情鉴定申请书。安阳市公安局殷商分局在60日内只是由民警徐志国通过电话对李安林进行敷衍，期间既未委托鉴定，也未书面告知不予委托鉴定的理由，直到2013年1月25日才同意李安林的鉴定申请。二、一审裁定认定事实不清，证据不足，程序违法，结果错误。安阳市公安局殷商分局于2011年12月16日就李安林被殴打一案作出安公殷商（治）决字（2011）第0145号公安行政处罚决定书。同日，李安林不服该公安行政处罚决定将安阳

公安机关办理治安案件从受理到作出决定是一个完整的具体行政行为。本案中，关于李安林的伤情鉴定只是该治安案件处理过程中的一个环节，该治安案件安阳市公安局殷商分局现仍在处理过程中，故李安林的起诉应予驳回。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定驳回李安林的起诉。上诉人李安林上诉称：一、安阳市公安局殷商分局收到李安林的伤情鉴定申请后60日内未委托鉴定也未书面告知李安林不予委托鉴定的理由，属于行政不作为。李安林于2012年4月23日向安阳市公安局殷商分局提出伤情鉴定申请，安阳市公安局殷商分局于2012年4月24日收悉李安林的伤情鉴定申

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）安中行立终字第2号上诉人（一审原告）李安林，男，1959年2月8日出生，汉族，住安阳市殷都区。被上诉人（一审被告）安阳市公安局殷商分局，住所地：安阳市殷都区。法定代表人田开福，男，该局局长。委托代理人张如飞，男，安阳市公安局殷商分局法制室主任。委托代理人赵乃庭，男，安阳市公安局殷商分局治安管理服务大队民警兼法制员。上诉人李安林因诉安阳市公安局殷……