（2015）玉中行终字第70号

北流市国土局对上诉人是否负有公开相关信息的职责义务，应适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定来判定，并非优先适用《办法》的规定来判定。《办法》的规定只有在与《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定不相抵触冲突时才可适用。上诉人提供的《合约》只有在查明与涉讼土地无关联性时才可认为上诉人与涉讼土地无利害关系，否则应认为上诉人与涉讼土地有利害关系。北流市国土局并未证明上诉人与涉讼土地没有利害关系，即未能证明上诉人的申请不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定便作出《答复》，属于明显不作为。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条第（一）项规定，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息政府应当主动公开，上诉人以《合约》为依据的申请符合该法律规定，有权申请公开相关信息资料。被申请公开的信息资料保存于北流市国土局，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条关于“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开……”之规定，对上诉人作为申请人申请公开的信息资料北流市国土局负有法定

北流市国土局对上诉人是否负有公开相关信息的职责义务，应适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定来判定，并非优先适用《办法》的规定来判定。《办法》的规定只有在与《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定不相抵触冲突时才可适用。上诉人提供的《合约》只有在查明与涉讼土地无关联性时才可认为上诉人与涉讼土地无利害关系，否则应认为上诉人与涉讼土地有利害关系。北流市国土局并未证明上诉人与涉讼土地没有利害关系，即未能证明上诉人的申请不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定便作出《答复》，属于明显不作为。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条第（一）项规定，涉及公民、法人或者其他组织切身利

广西壮族自治区玉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）玉中行终字第70号上诉人（一审原告）北流市新丰镇新丰村圩头组。法定代表人容传文，组长。委托代理人徐耐程，广西济见律师事务所律师。委托代理人黄育，广西济见律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告）北流市国土资源局。地址：北流市城南一路****号。法定代表人黄新，局长。委托代理人李业坚，北流市国土资源调查事务所副所长。委托代理人陈锐，广西振祺……