（2015）鄂宜昌中行终字第00027号

本案的被诉行政行为是被上诉人为原审第三人颁发的《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》，本案各方当事人争议的焦点是该《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》是否合法。《城乡规划法》第四十条第二款规定：“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”根据被上诉人向原审法院提交的《建设工程规划许可证申请表》、《成交确认书》及长阳土家族自治县国土资源局的证明、《土家风情园规划与建筑方案设计专家评审会评审意见》、《关于土家风情园地块控制性详细规划指标调整方案的公示》、《关于土家风情园地块总平面规划调整方案的公示》等证据，原审第三人申请被上诉人颁发《建设工程规划许可证》时，提交的材料符合上述规定。《建筑法》第八条第一款规定：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划

本案的被诉行政行为是被上诉人为原审第三人颁发的《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》，本案各方当事人争议的焦点是该《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》是否合法。《城乡规划法》第四十条第二款规定：“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”根据被上诉人向原审法院提交的《建设工程规划许可证申请表》、《成交确认书》及长阳土家族自治县国土

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂宜昌中行终字第00027号上诉人（原审原告）胡世东，退休干部。上诉人（原审原告）习润兰（胡世东之妻），退休职工。二上诉人的委托代理人王玉林，湖北光谷律师事务所律师。特别授权代理。二上诉人的委托代理人邹宁君，湖北光谷律师事务所律师。一般授权代理。被上诉人（原审被告）长阳土家族自治县住房和城乡建设局。住所地：长阳土家族自治县龙舟坪镇清江大道*号。……