（2017）粤71行初244号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定”。本案中，黄立祥起诉主张广州市海珠区人民政府侵权，但根据黄立祥起诉时提交的证据，并无证据证明广州市海珠区人民政府对其作出具体行政行为，故黄立祥对广州市海珠区人民政府的起诉不符合法律规定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定，起诉人起诉广州市公安局海珠区分局、广州市国土资源和规划委员会、广州市海珠区人民政府办公室，则不属于本院管辖范围，起诉人也没有证据证明广州市海珠区人民政府、广州市公安局海珠区分局、广州市国土资源和规划委员会、广州市海珠区人民政府办公室实施了共同的行政行为可以作为共同被告。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条、第四十九条、第五十一条第二款的规定，裁定如下：对黄立祥的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定”。本案中，黄立祥起诉主张广州市海珠区人民政府侵权，但根据黄立祥起诉时提交的证据，并无证据证明广州市海珠区人民政府对其作出具体行政行为，故黄立祥对广州市海珠区人民政府的起诉不符合法律规定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定，起诉人起诉广州市公安局

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）粤71行初244号起诉人：黄立祥，男，汉族，19xx年xx月xx日出生，住址：广州市海珠区。2017年2月28日，本院收到黄立祥的起诉状，起诉人诉称，广州市公安局海珠区分局违法许可南田路166、168、170、172号门牌，霸占其龙田大德围7号门牌，剥夺其合法申请8号门牌许可的权利。广州市国土资源和规划委员会驳回其危房报建申请。广州市海珠区人民政府……