（2015）蚌行监字第00007号

依据2000年3月10日实施的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。依照上述规定，原蚌埠市工商行政管理局颁发企业营业执照的时间是2008年3月4日，徐美香于2013年9月23日向蚌埠市蚌山区人民法院提起行政诉讼，已超过5年的起诉期限，故原一、二审裁定驳回徐美香的起诉正确。徐美香所称起诉期限的起算点计算错误，是对本条的误解。本条所称的“从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算”，该起算点是指普通的行政诉讼“起诉期限”，而且应当在最长的5年起诉期限内。本条明确规定，除涉及不动产的其他具体行政行为从“作出之日”超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。可见，本案具体行政行为从“作出之日”已经超过5年，人民法院依法不予受理。徐美香的起诉，不符合行政诉讼的受理条件，已经受理的，应当裁定驳回起诉。原一、二审裁定，认定事

依据2000年3月10日实施的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。依照上述规定，原蚌埠市工商行政管理局颁发企业营业执照的时间是2008年3月4日，徐美香于2013年9月23日向蚌埠市蚌山区人民法院提起行政诉讼，已超过5年的起诉期限，故原一、二审裁定驳回徐美香的起诉正确。徐美香所称起诉期限的起算点计算错误，是对本条的

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）蚌行监字第00007号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐美香，女，1967年3月4日出生，汉族，住浙江省临海市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：蚌埠市工商行政和质量技术监督管理局，住所地安徽省蚌埠市。法定代表人：张晓静，该局局长。委托代理人：林毅，该局企业注册局副局长。委托代理人：陈三仿，该局法规科副科长。再审申请人徐美香因被申请人蚌埠……