（2018）豫09行终48号
裁判要旨
南乐县公安局依据杜金华吸毒成瘾严重程度，对其作出强制隔离戒毒决定事实清楚、证据充分，程序合法，处罚适当。濮阳市公安局复议决定认定事实清楚，程序合法。原告所述无法律依据，不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告杜金华的诉讼请求。案件受理费50元，由原告杜金华负担。杜金华不服一审判决提起上诉，主要上诉理由：一审法院认定被上诉人南乐县公安局作出《强制隔离戒毒决定书》程序合法是错误的。1、公安机关给上诉人作出强制戒毒二年，是长期限制人身自由的行政强制措施，属于重大行政执法决定。《河南省行政执法条例》第二十八条第二款：“重大行政执法决定应当经行政执法机关法制机构审核后，由行政执法机关负责人集体讨论决定。”被上诉人南乐县公安局提交审批表中显示有集体讨论一栏，说明该行政强制措施的作出需要集体讨论，但审批表一栏中没有集体讨论记录及讨论人员的签字，属程序违法。2、被上诉人南乐县公安局答辩称强制戒毒隔离属于一般行政执法决定，不属于重大行政执法决定。根据《河南省行政执法条例》第二十八条第一款：“一般行政执法决定的作出应当由行政执法机关负责人决定”。作出强制隔离戒毒程序也应当由
摘要
杜金华、南乐县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫09行终48号上诉人（一审原告）杜金华，男，1974年2月22日出生，汉族。住湖南省华容县。委托代理人朱振华，河南龙大律师事务所律师。被上诉人（一审被告）南乐县公安局。法定代表人杨文峰，局长。委托代理人吉守雷，南乐县公安局杨村派出所副所长。委托代理人仝胜磊，南乐县公安局法制大队民警。被上诉人（一审被告）濮阳市公安局。法定代表人郭智深，局长。委……