(2017)苏06行终515号

案号
(2017)苏06行终515号
法院
江苏省南通市中级人民法院
年份
2017
地域
江苏省南通市
裁判日期
2017-10-16

裁判要旨

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。因此行政行为对原告权利义务是否已经或者将会产生实际影响,是认定原告是否具备行政诉讼主体资格的必要条件,也即只有行政行为对原告的权利义务能产生实际影响,原告才可以提起行政诉讼。本案中洪久桥并不具有原告主体资格。第一,洪久桥向如皋国土局举报荣威第二期工程水池(项目)系非法用地,要求如皋国土局进行查处。庭审中查明,荣威二期所使用的土地位于如皋市城北街道鹿门河南侧,该宗土地已经被征收为国有并通过挂牌出让的方式供建设单位使用,据此,如皋国土局的答复与事实相符。鹿门河南侧荣威二期工程并不涉及洪久桥原享有的土地,荣威公司二期工程的建设,并不侵犯洪久桥的任何权益;第二,洪久桥原有房屋已通过协议的方式予以搬迁,土地已交付,房屋已拆除,相关部门亦按照双方签订的搬迁协议履行了安置补偿义务,洪久桥户已经得到了妥善补偿安置。基于此,如皋国土局对洪久桥举报事项查处与否与洪久桥并不具有行政法上的利害关系。即便将洪久桥举报事项范围扩大至荣威工程在该地块所有的项目,其工程项目中所涉的荣威三期工

摘要

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。因此行政行为对原告权利义务是否已经或者将会产生实际影响,是认定原告是否具备行政诉讼主体资格的必要条件,也即只有行政行为对原告的权利义务能产生实际影响,原告才可以提起行政诉讼。本案中洪久桥并不具有原告主体资格。第一,洪久桥向如皋国土局举报荣威第二期工程水池(项目)系非法用地,要求如皋国土局进行查处。庭审中查明,荣威二期所使用的土地位于如皋市城北街道鹿门河南侧,该宗土地已经被征收为国有并通过挂牌出让的方式供建设单位使用,据此,如皋国土局的答复与事实相符。鹿门河南侧荣威二期

正文(节选)

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏06行终515号上诉人(原审原告)洪久桥,男,1964年9月3日生,汉族,住如皋市。被上诉人(原审被告)如皋市国土资源局,住所地如皋市。法定代表人石剑,局长。应诉负责人范彦,如皋市国土资源局纪检组长。委托代理人李曼,如皋市国土资源局工作人员。上诉人洪久桥因诉如皋市国土资源局(以下简称如皋国土局)不履行法定职责一案,不服海安县人民法院(2017……