民间借贷纠纷 （2017）川14民终279号

本案争议的焦点问题是李学忠以省四建司项目部的名义在承建南充恒大绿洲二期高层主体及配套工程的过程中所产生的债务是否由省四建司承担的问题。从省四建司第六公司与李学忠签订的《建设工程施工合作协议》的约定来看，李学忠在承建该工程中，属经济独立核算，自负盈亏，在经济上与省四建司没有关联性。李学忠工地在施工中所负债务，应由其负担。关于李学忠工地为何以省四建司项目部的名义进行施工和开展相关业务的问题，以及使用省四建司项目部公章的问题，由于建筑工程的特别规定，个人对外不能承建工程。因此，李学忠与省四建司签订的协议实际是分包协议，省四建司将本案所涉工程分包给不具备承建工程资格的个人，属无效协议，但并不影响双方对工程结算和相关经济核算方式的约定。为了方便李学忠能顺利施工以及对外开展业务，李学忠以省四建司项目部的名义进行施工，并以项目部的公章开展业务是规避法律禁止性规定的行为。在工程分包问题上，省四建司和李学忠均有过错。对外借贷、融资是一个单位的重大决策，要求该单位必须具有独立法人资格。项目部系不具备独立法人资格的施工团体，是总公司的一个施工及施工管理单位，对外不具有借款、融资的权利。项目部要行使该项职能，

本案争议的焦点问题是李学忠以省四建司项目部的名义在承建南充恒大绿洲二期高层主体及配套工程的过程中所产生的债务是否由省四建司承担的问题。从省四建司第六公司与李学忠签订的《建设工程施工合作协议》的约定来看，李学忠在承建该工程中，属经济独立核算，自负盈亏，在经济上与省四建司没有关联性。李学忠工地在施工中所负债务，应由其负担。关于李学忠工地为何以省四建司项目部的名义进行施工和开展相关业务的问题，以及使用省四建司项目部公章的问题，由于建筑工程的特别规定，个人对外不能承建工程。因此，李学忠与省四建司签订的协议实际是分包协议，省四建司将本案所涉工程分包给不具备承建工程资格的个人，属无效协议，但并不影响双方对

四川省眉山市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)川14民终279号上诉人（原审原告）：闵永中，男，1971年12月14日出生，汉族，住眉山市东坡区。委托诉讼代理人：代鹏，四川法奥律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：四川省第四建筑工程有限公司。住所地：四川省德阳市。法定代表人：李登龙，董事长。委托诉讼代理人：查金作，男，1992年2月25日出生，汉族，住四川省宜宾县。系该公司员工。委托诉讼代……