（2014）通中行终字第00266号

根据《政府信息公开条例》第十三条的规定，公民、法人或者其他组织可以依法向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。如皋市公安局作为政府职能部门，具有受理其职责范围内的政府信息公开申请并依法作出处理答复的行政职责。本案争议焦点为：1、韩国华申请要求公开的信息是否属于《政府信息公开条例》规定的应予公开的政府信息，即如皋市公安局以韩国华申请公开的信息属于过程性信息为由拒绝公开，理由是否成立；2、如皋市公安局所作答复未注明救济途径是否违法。关于韩国华申请要求公开的信息是否属于条例规定的应予公开的政府信息的问题。首先，《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息申请公开工作的意见》第二点明确，行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于条例所指应公开的政府信息。

根据《政府信息公开条例》第十三条的规定，公民、法人或者其他组织可以依法向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。如皋市公安局作为政府职能部门，具有受理其职责范围内的政府信息公开申请并依法作出处理答复的行政职责。本案争议焦点为：1、韩国华申请要求公开的信息是否属于《政府信息公开条例》规定的应予公开的政府信息，即如皋市公安局以韩国华申请公开的信息属于过程性信息为由拒绝公开，理由是否成立；2、如皋市公安局所作答复未注明救济途径是否违法。关于韩国华申请要求公开的信息是否属于条例规定的应予公开的政府信息的问题。首先，《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）通中行终字第00266号上诉人（原审原告）韩国华。委托代理人韩蕾。被上诉人（原审被告）如皋市公安局，住所地如皋市惠政路688号。法定代表人成明，局长。委托代理人何尧。委托代理人刘向阳。上诉人韩国华因政府信息公开一案，不服如东县人民法院（2014）东行初字第00097号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年9月15日立案受理后依法组成合议庭，……