合同纠纷 （2014）卫民终字第361号

石空镇政府与鑫赢公司签订的《石空镇生态建设项目土地使用协议书》合法有效，依法应予以保护。合同签订后，石空镇政府按照合同的约定向鑫赢公司交付了石空镇枣园大沟草原12620亩，鑫赢公司在承包期间与志鑫公司合作开发经营，经营中，五家光伏产业和宁夏某有限公司四期工程经中宁县人民政府及宁夏回族自治区人民政府相关职能部门逐级审核备案、预审，确定以上项目建设用地位置为中宁县光伏产业园区（即鑫赢公司与志鑫公司承包的草原范围内），项目选址符合中宁县土地利用总体规划，符合国家产业政策和供地政策，通过用地预审。上述工程系中宁县人民政府整体规划的重点项目工程，石空镇政府为了尽快落实以上工程的前期进展工作和开工建设，依据双方协议中“如遇土地整体规划，重点建设项目等需要，乙方（鑫赢公司与志鑫公司）必须服从整体规划建设需求，甲方（石空镇政府）不承担任何责任”的约定，要求与鑫赢公司、志鑫公司解除合同，符合合同约定和法律规定，故对石空镇政府要求解除与鑫赢公司、志鑫公司签订的《石空镇生态建设项目土地使用协议书》，并由鑫赢公司与志鑫公司返还石空镇政府草原12620亩的诉讼请求，应予支持，鑫赢公司与志鑫公司不同意解除合同的辩

石空镇政府与鑫赢公司签订的《石空镇生态建设项目土地使用协议书》合法有效，依法应予以保护。合同签订后，石空镇政府按照合同的约定向鑫赢公司交付了石空镇枣园大沟草原12620亩，鑫赢公司在承包期间与志鑫公司合作开发经营，经营中，五家光伏产业和宁夏某有限公司四期工程经中宁县人民政府及宁夏回族自治区人民政府相关职能部门逐级审核备案、预审，确定以上项目建设用地位置为中宁县光伏产业园区（即鑫赢公司与志鑫公司承包的草原范围内），项目选址符合中宁县土地利用总体规划，符合国家产业政策和供地政策，通过用地预审。上述工程系中宁县人民政府整体规划的重点项目工程，石空镇政府为了尽快落实以上工程的前期进展工作和开工建设，依

宁夏回族自治区中卫市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）卫民终字第361号上诉人（原审被告）宁夏鑫赢置业有限责任公司。住所地：宁夏回族自治区中宁县。法定代表人张学明，系该公司董事长。委托代理人崔春平，北京市大都律师事务所律师。委托代理人陈国宝，宁夏中宝律师事务所律师。上诉人（原审被告）中宁县志鑫农业开发有限公司。住所地：宁夏回族自治区中宁县。法定代表人张志平，系该公司经理。委托代理人崔春平，……