行政复议 （2019）苏02行初16号
裁判要旨
《行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请，作出行政复议决定，适用本法。”根据该条规定，具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织有权提起行政复议申请。本案中，无锡市××里××室房屋早已由法院生效判决明确由周珠萍居住使用，该房屋与原告陈凤娣无关。梁溪区住建局和周珠萍签订房屋租赁契约的行为与原告陈凤娣没有利害关系，陈凤娣无提出行政复议申请的资格。复议机关作出的不予受理决定，明显对陈凤娣的合法权益不产生实际影响，不应纳入人民法院受案范围。如果对行政复议决定进行实体审查，实际上是允许当事人通过行政复议的方式将本没有复议申请权的事项导入诉讼程序，结合陈凤娣在系列案件中滥用复议申请权的情形，对于本案不应进行实体审查，复议机关梁溪区政府作出的03号《决定书》对陈凤娣的合法权益明显不产生实际影响，应当裁定驳回其起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项、第三款的规定，裁定如下： 驳回原告陈凤娣的起
摘要
《行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请，作出行政复议决定，适用本法。”根据该条规定，具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织有权提起行政复议申请。本案中，无锡市××里××室房屋早已由法院生效判决明确由周珠萍居住使用，该房屋与原告陈凤娣无关。梁溪区住建局和周珠萍签订房屋租赁契约的行为与原告陈凤娣没有利害关系，陈凤娣无提出行政复议申请的资格。复议机关作出的不予受理决定，明显对陈凤娣的合法权益不产生实际影响，不应纳入人民法院受案范围。如果对行政复议
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏02行初16号 原告陈凤娣，性别××年××月××日生，××族。 被告无锡市梁溪区人民政府，住所地无锡市解放南路688号。 法定代表人许立新，该区区长。 委托代理人鲁杰，该区司法局工作人员。 委托代理人徐春群，江苏梁溪律师事务所律师。 原告陈凤娣……