民间借贷纠纷 （2017）皖16民终1815号

原告与两被告经过招投标签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，亦不违法法律、行政法规的强制性规定，双方均应按合同履行。对于后期变更增加的部分工程未经过招投标程序，违法了法律的强制性规定，该部分合同为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。”本案中，两被告对该变更增加的工程系原告施工没有异议，且被告利辛县中疃学区中心学校在庭审中也明确表示该改扩建工程（包括变更增加的工程）已经全部完工，2012年9月20日两幼儿园的改扩建工程经验收合格，并于2013年春投入使用。该变更增加的工程经第三方造价认定，经利辛县教育局项目办负责人丁震峰审核，并经被告利辛县教育局盖章及负责人签字确认。两被告对变更增加工程的工程款应予支付。两被告以变更增加的工程款超出了总工程款的10%，没有得到审批，不能支付工程款的抗辩理由不能成立，对此应不予采信。经安徽金泉工程造价咨询有限公司造价认定，中疃镇黄井幼儿园变更的审核定案资金为50584.23元，中疃镇姜寨幼儿园变更的审核定案资金为105143.76元。故

原告与两被告经过招投标签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，亦不违法法律、行政法规的强制性规定，双方均应按合同履行。对于后期变更增加的部分工程未经过招投标程序，违法了法律的强制性规定，该部分合同为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。”本案中，两被告对该变更增加的工程系原告施工没有异议，且被告利辛县中疃学区中心学校在庭审中也明确表示该改扩建工程（包括变更增加的工程）已经全部完工，2012年9月20日两幼儿园的改扩建工程经验收合格，并于2013年春投入使用。该变更增加的工程经第

安徽省亳州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）皖16民终1815号上诉人（原审被告）：利辛县教育局，住所地安徽省利辛县城关镇港口路。法定代表人：周静，该局局长。委托诉讼代理人：任彰，安徽文州律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜井全，该单位工作人员。被上诉人（原审原告）：宿迁市第三建筑工程有限公司，住所地江苏省宿迁市宿城区卫生路6号。法定代表人：袁松，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐刚，男，1……