（2014）淮中行监字第0013号

因淮安市生态商务旅游中心建设项目需要，王志龙位于淮安市淮安区淮城镇紫藤树村新建的砖混结构二层计174.07平方米房屋和砖混15.13平方米平房被淮安市楚州区（现淮安区，下同）人民政府纳入拆迁范围，淮城镇政府为拆迁人。2008年7月，淮城镇政府委托江苏先河房地产评估有限公司对王志龙上述房屋进行评估。江苏先河房地产评估有限公司于2008年10月20日出具了A2008-0048-1036-009号的估价报告，结果为：1号房屋1932.36元／㎡，2号房屋1638.42元／㎡。2009年5月18日，原淮安市楚州区城市管理行政执法局作出城执罚字025号行政处罚决定书，认定王志龙上述房屋属违法建设，限期自行拆除。后王志龙与于淮城镇政府于2009年6月17日签订拆迁协议，明确对违法建设不予赔偿，但对王志龙的院落及附属物予以补偿，并安置王志龙一套55平方米的房屋不收费。经结算，王志龙领取了有关补偿费70600元。王志龙现以淮城镇政府未按估价报告对王志龙进行补偿属于行政不作为为由，提起行政诉讼。王志龙虽提出明确的被告和诉讼请求，但其请求的实质是对拆迁补偿安置的标准存有争议，而双方已就拆迁安置签订协议并已

因淮安市生态商务旅游中心建设项目需要，王志龙位于淮安市淮安区淮城镇紫藤树村新建的砖混结构二层计174.07平方米房屋和砖混15.13平方米平房被淮安市楚州区（现淮安区，下同）人民政府纳入拆迁范围，淮城镇政府为拆迁人。2008年7月，淮城镇政府委托江苏先河房地产评估有限公司对王志龙上述房屋进行评估。江苏先河房地产评估有限公司于2008年10月20日出具了A2008-0048-1036-009号的估价报告，结果为：1号房屋1932.36元／㎡，2号房屋1638.42元／㎡。2009年5月18日，原淮安市楚州区城市管理行政执法局作出城执罚字025号行政处罚决定书，认定王志龙上述房屋属违法建设，限期自

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）淮中行监字第0013号再审申请人（一审原告、二审上诉人）王志龙。被申请人（一审被告、二审被上诉人）淮安区淮城镇人民政府。法定代表人王海浪。委托代理人喻文忠。王志龙因诉淮安市淮安区淮城镇人民政府（以下简称淮城镇政府）行政不履行法定职责一案，不服淮安市淮安区人民法院于2013年5月10日作出的（2013）淮法行初字第0004号行政裁定，向本院提起上……