（2016）辽11行终74号

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向法院提起诉讼。但向法院提起诉讼应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，即公民、法人或其他组织作为原告应与行政行为有利害关系，且提起的诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告主张的诉讼请求与原告并无利害关系，对其权益明显不产生实际影响，王芬无权以原告资格向法院提起该行政诉讼，即王芬无原告诉讼主体资格。另，王芬主张的诉讼请求非行政诉讼受案范围，依法应不予立案，已经立案的，应裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一、八项的规定，裁定驳回王芬的起诉。宣判后原审原告王芬不服，提起上诉，其上诉请求：1、请求本院依法撤销一审裁定；2、请求本院依法调查本案事实，直接改判或发回重审；3、判令被上诉人承担二审诉讼费用。上诉理由：一、本案上诉人作为一审原告具有行政诉讼的诉讼主体资格，一审法院裁定上诉人无权提起行政诉讼，适用法律错误；2、上诉人的诉讼请求属于行政诉讼受案范围，应当予以立案，原审法院适用法律错误，应当依法予以撤销

公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向法院提起诉讼。但向法院提起诉讼应当符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，即公民、法人或其他组织作为原告应与行政行为有利害关系，且提起的诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告主张的诉讼请求与原告并无利害关系，对其权益明显不产生实际影响，王芬无权以原告资格向法院提起该行政诉讼，即王芬无原告诉讼主体资格。另，王芬主张的诉讼请求非行政诉讼受案范围，依法应不予立案，已经立案的，应裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一、

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽11行终74号上诉人（原审原告）王芬，女，汉族，住辽宁省盘锦市兴隆台区。被上诉人（原审被告）盘锦市兴隆台区监察局，住所地盘锦市兴隆台区。法定代表人焦立圈，该局局长。上诉人王芬因盘锦市兴隆台区监察局行政纠纷一案，不服兴隆台区人民法院（2016）辽1103行初9号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案，本案现已审理终结。原审法院……