其他行政行为 （2019）辽08行初63号
裁判要旨
《营口经济技术开发区丰源物流有限公司购买营口市鲅鱼圈区芦屯镇政府土地补充协议》中约定了以下相关内容：甲方（芦屯镇政府）由于占用乙方（丰源物流）土地期间，甲方应承担相应补偿责任；甲方办理完新的地块土地使用证照后，由乙方核对，乙方同意接收并将原来土地证交由甲方处理作废；将三角地块作为补偿，如果三角地块不能交付，计算三角地块的价值再给乙方补偿。在2008年4月25日《营口经济技术开发区丰源物流有限公司购买营口市鲅鱼圈区芦屯镇政府土地协议》又约定了补偿金额。综上可见，《营口经济技术开发区丰源物流有限公司购买营口市鲅鱼圈区芦屯镇政府土地补充协议》的内容系土地征收补偿安置协议。营口市鲅鱼圈区人民政府作为县级人民政府具有收回土地与出让土地的职权依据。虽然没有提供出关于该地进行过征收的证据，不能证明对于原告土地履行土地征收的程序。但由于双方已经达成对于该地的征收补偿安置协议，同时原告也没有否认过土地征收的效力，从稳定行政管理角度出发，应认为土地征收行政行为合法。土地征收后将产生对于原告的补偿义务，应由征收土地的行政机关承担责任，芦屯镇政府作为鲅鱼圈区政府的下属机关，因其本身并不具备土地补偿的职权，在土
摘要
《营口经济技术开发区丰源物流有限公司购买营口市鲅鱼圈区芦屯镇政府土地补充协议》中约定了以下相关内容：甲方（芦屯镇政府）由于占用乙方（丰源物流）土地期间，甲方应承担相应补偿责任；甲方办理完新的地块土地使用证照后，由乙方核对，乙方同意接收并将原来土地证交由甲方处理作废；将三角地块作为补偿，如果三角地块不能交付，计算三角地块的价值再给乙方补偿。在2008年4月25日《营口经济技术开发区丰源物流有限公司购买营口市鲅鱼圈区芦屯镇政府土地协议》又约定了补偿金额。综上可见，《营口经济技术开发区丰源物流有限公司购买营口市鲅鱼圈区芦屯镇政府土地补充协议》的内容系土地征收补偿安置协议。营口市鲅鱼圈区人民政府作为县
正文（节选）
辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽08行初63号原告：营口经济技术开发区丰源物流有限公司。住所地营口市鲅鱼圈区芦屯镇小望海村。法定代表人：佟秀夫，职务经理。委托诉讼代理人：郭大华，辽宁睿智（营口自贸区）律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙荟杰，辽宁睿智（营口自贸区）律师事务所律师。被告：营口市鲅鱼圈区人民政府。住所地营口开发区日月大道8号。法定代表人：孟鑫，职务区长。委托诉讼代……