其他行政行为 （2017）最高法行申9125号

根据《信访条例》第二条及《国土资源信访规定》的规定，公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国土资源管理部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的，系依法由国土资源管理部门处理的信访活动。本案中，红星配件公司向江苏省国土厅邮寄提交《行政处罚无效申请书》，申请确认南通市国土资源局通州分局（以下简称通州国土分局）对红星配件公司作出的通土资罚[2014]011901号《行政处罚决定书》（以下简称011901号《行政处罚决定书》）无效。该申请是对其已经履行完毕的行政处罚决定不服，向上级国土资源管理部门反映情况、提出意见的投诉行为，该行为符合《信访条例》第十四条第一项规定的信访事项。信访是公民、法人或者其他组织通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决投诉请求之外的一种途径，对信访人不服信访处理意见的，《信访条例》第三十四条、第三十五条规定可以向上级行政机关请求复查、复核，但没有规定可以提起行政诉讼。因此，红星配件公司的诉讼请求不属于人民法院行政审判权限范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释

根据《信访条例》第二条及《国土资源信访规定》的规定，公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国土资源管理部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的，系依法由国土资源管理部门处理的信访活动。本案中，红星配件公司向江苏省国土厅邮寄提交《行政处罚无效申请书》，申请确认南通市国土资源局通州分局（以下简称通州国土分局）对红星配件公司作出的通土资罚[2014]011901号《行政处罚决定书》（以下简称011901号《行政处罚决定书》）无效。该申请是对其已经履行完毕的行政处罚决定不服，向上级国土资源管理部门反映情况、提出意见的投诉行为，该行为符合《信访条例》第十四条第一项规定的信

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申9125号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：南通市红星空压机配件制造有限公司。住所地：江苏省南通市通州区刘桥镇工业集中区（西区）。法定代表人：邱克敏，董事长。被申请人(一审被告、二审被上诉人)：江苏省国土资源厅。住所地：江苏省南京市水西门大街**号。法定代表人：李侃桢，厅长。再审申请人南通市红星空压机配件制造有限公司（以下简称红星……