土地行政管理（土地） （2019）黔27行初602号

本案争议焦点：1、原告主体是否适格；2、被告被诉行政行为是否合法。关于原告主体是否适格的问题。本案中，原告当庭自认其于2016年10月底至2017年2月底陆续购买桂花树进行栽种，而第三人虹富公司成立日期为2017年2月20日，第三人虹富公司的经营范围虽有苗木、花卉等，但因第三人虹富公司成立在原告购买桂花树之后，且原告在庭审中自认其购买桂花树资金并未纳入第三人虹富公司名下，《都香高速公路（惠水段）绿化（经济）苗木现状调查表》载明林木所有人系原告，故原告系案涉桂花树的所有权人，其可就被告清除案涉桂花树的行政行为提起诉讼，是本案适格原告。另，关于朱永某户能否作为原告的问题。因原告程虹富与朱永某之子朱发某签订的《农村个人租地合同协议书》并未约定栽种的案涉桂花树由朱永林户经营管理，二人并非合伙或合作关系，朱永某户亦未对案涉桂花树主张权利，故朱永某户不是本案适格原告。关于被告被诉行政行为是否合法的问题。被告认可其于2019年4月4日对原告在朱永林承租土地上栽种的案涉桂花树实施了清除行为，被告实施的行政行为系行政强制执行行为。《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没

本案争议焦点：1、原告主体是否适格；2、被告被诉行政行为是否合法。关于原告主体是否适格的问题。本案中，原告当庭自认其于2016年10月底至2017年2月底陆续购买桂花树进行栽种，而第三人虹富公司成立日期为2017年2月20日，第三人虹富公司的经营范围虽有苗木、花卉等，但因第三人虹富公司成立在原告购买桂花树之后，且原告在庭审中自认其购买桂花树资金并未纳入第三人虹富公司名下，《都香高速公路（惠水段）绿化（经济）苗木现状调查表》载明林木所有人系原告，故原告系案涉桂花树的所有权人，其可就被告清除案涉桂花树的行政行为提起诉讼，是本案适格原告。另，关于朱永某户能否作为原告的问题。因原告程虹富与朱永某之子朱

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔27行初602号原告程虹富，男，1977年10月15日生，汉族，住贵州省惠水县。委托代理人邓永莉，贵州添分律师事务所律师。被告惠水县人民政府，住所地：惠水县县府路130号。法定代表人王文旭，该县政府县长。委托代理人田儒华，惠水县摆金镇人民政府政法委书记。委托代理人戴国忠，贵州华顿律师事务所律师。第三人朱永林，男，1964年12月……