（2017）苏03行赔终2号

首先，根据《最高人民法院关于施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复》的规定，所诉行政行为发生在行政诉讼法施行前，当时的法律没有规定法院受理此类案件的，人民法院不能受理。本案原告第一项要求确认违法的诉讼请求中要求（一）依法确认被告于1985年5月16日将85第478、85第594、85第595三个建房申请签批在85第478一个建房申请书上的行为违法；（二）依法确认被告于1985年5月17日将上述三个建房申请签发在85第478一个建房申请书上的行为违法，该（一）、（二）项诉请中的行为均发生在《中华人民共和国行政诉讼法》实施之前，应当裁定驳回起诉。其次，原告第一项要求确认违法的诉讼请求中要求（三）依法确认被告将三个建房申请颁发为一个85第516号徐州市私房建筑施工通知书的行为违法；（四）依法确认被告于1985年11月4日将85第516号徐州市私房建筑施工通知书上“刘全喜”涂改为“刘井义”的行为违法；（六）依法确认被告于1989年7月18日伪造85第0417号徐州市私房建筑施工通知书的行为违法；（七）依法确认被告于1996年4月19日作出关于撤销85第0417号施工通知书的决定的行为

首先，根据《最高人民法院关于施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复》的规定，所诉行政行为发生在行政诉讼法施行前，当时的法律没有规定法院受理此类案件的，人民法院不能受理。本案原告第一项要求确认违法的诉讼请求中要求（一）依法确认被告于1985年5月16日将85第478、85第594、85第595三个建房申请签批在85第478一个建房申请书上的行为违法；（二）依法确认被告于1985年5月17日将上述三个建房申请签发在85第478一个建房申请书上的行为违法，该（一）、（二）项诉请中的行为均发生在《中华人民共和国行政诉讼法》实施之前，应当裁定驳回起诉。其次，原告第一项要求确认违法的诉讼请求中要

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行赔终2号上诉人（原审原告）刘全喜，男，1941年4月18日生，汉族，住徐州市鼓楼区。上诉人（原审原告）周业兰，女，1940年1月21日生，汉族，住徐州市鼓楼区。上诉人（原审原告）刘泉新，男，1957年5月29日生，汉族，住徐州市云龙区。上诉人（原审原告）冯庆云，女，1963年1月13日生，汉族，住徐州市云龙区。被上诉人（原审被告）徐州市……