（2016）皖15行终26号

行政协议是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，如政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议。本案中，刘应菊提供的《房屋拆除合同》不具备上述法律特征，不是行政协议，故不属于行政诉讼受案范畴。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第(十一)项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定：驳回刘应菊对六安市金安区重点工程建设管理局的起诉。刘应菊上诉请求，二审法院撤销一审裁定，裁定由一审法院对本案进行审理。二审期间，经本院对其释明，上诉人刘应菊申请撤回上诉。本院认为，上诉人刘应菊申请撤回上诉，符合规定，且不侵害他人利益，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：准许上诉人刘应菊撤回上诉。本裁定为终审裁定。审　判　长　　朱思荣审　判　员　　张西湖代理审判员　　刘莹洁二〇一六年三月十七日书　记　员　　崔世敏附：相关法律法规条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，

行政协议是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，如政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议。本案中，刘应菊提供的《房屋拆除合同》不具备上述法律特征，不是行政协议，故不属于行政诉讼受案范畴。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第(十一)项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定：驳回刘应菊对六安市金安区重点工程建设管理局的起诉。刘应菊上诉请求，二审法院撤销一审裁定，裁定由一审法院对本案进行审理。二审期间，经本院对其释明，上

安徽省六安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖15行终26号上诉人(一审原告)刘应菊。被上诉人(一审被告)六安市金安区重点工程建设管理局。法定代表人高宗保，该局局长。刘应菊诉六安市金安区重点工程建设管理局不履行保证金给付义务一案，安徽省六安市金安区人民法院于2016年2月1日作出((2016)皖1502行初字第6号行政裁定，刘应菊不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行……