（2015）河中法行终字第23号

原告刘火华未经批准，没有办理林地使用手续，在东源县柳城镇黄洞村连麻坑小组挖山道，该事实有东源县公安局森林分局蓝口派出所对刘火华的询问笔录证明，事实清楚。至于原告刘火华挖山道的面积，被告东源县林业局的林地股出具了勘查报告，刘火华破坏林地面积为2.9亩，该报告由被告的二位林业助理工程师根据林业基本图现场勾绘测算，林业助理工程师是专业技术人员的专业水平和能力的等级称号。被告东源县林业局依据勘查报告测算的面积，对原告刘火华挖山道，破坏林地面积2.9亩而作出行政处罚，事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决，维持东源县林业局2014年6月23日作出东林罚决字[2014]第10号林业行政处罚决定。上诉人刘火华不服原审判决，上诉称：（一）被上诉人对上诉人作出的行政处罚证据不足，依法应判决撤销。1.根据被上诉人出具的行政处罚证据“勘验、检查笔录”，该笔录第一页的勘验检查人员为刘宇昊及曾群超，见证人为张戈。但在该笔录第二页的勘验检查人员则为张戈，在见证人一栏则无人签名，违反了勘验检查人员不能兼任见证人的规定。2.虽然在“勘验、检查笔录”中载

原告刘火华未经批准，没有办理林地使用手续，在东源县柳城镇黄洞村连麻坑小组挖山道，该事实有东源县公安局森林分局蓝口派出所对刘火华的询问笔录证明，事实清楚。至于原告刘火华挖山道的面积，被告东源县林业局的林地股出具了勘查报告，刘火华破坏林地面积为2.9亩，该报告由被告的二位林业助理工程师根据林业基本图现场勾绘测算，林业助理工程师是专业技术人员的专业水平和能力的等级称号。被告东源县林业局依据勘查报告测算的面积，对原告刘火华挖山道，破坏林地面积2.9亩而作出行政处罚，事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决，维持东源县林业局2014年6月2

广东省河源市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）河中法行终字第23号上诉人（原审原告）：刘火华，男，汉族。委托代理人：郭建华，广东大观律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东源县林业局。法定代表人：何卫栋，局长。委托代理人：叶日阳，广东法开律师事务所律师。上诉人刘火华因林业行政处罚纠纷一案，不服东源县人民法院作出的（2014）河东法行初字第9号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于……