（2016）粤03行终134号

车管所作为市级公安机关交通管理部门车辆管理所，有权办理本行政辖区内的机动车登记业务，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条之规定，在起诉车管所不履行法定职责的案件中，曾维斌应当提供其向车管所提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。在行政赔偿、补偿的案件中，曾维斌应当对行政行为造成的损害提供证据。因车管所的原因导致曾维斌无法举证的，由车管所承担举证责任。本案属于曾维斌起诉要求车管所履行法定职责办理机动车注册的案件，曾维斌对其提出申请的事实负有举证责任，但曾维斌并未在法定期限内向法院提交其已向车管所提出申请的证据，且本案也不属于上述第三十八条所规定的除外情形，故曾维斌关于要求判令车管所为其购买的涉案车辆办理注册登记的诉请，没有事实和法律依据，原审法院不予支持。行政赔偿须以确认行政机关相关具体行政行为违法为前提，在尚未确认车管所行政行为违法的情况下，曾维斌诉请判令车管所赔偿其损失10000元，于法无据，不予支持。综上，曾维斌诉请判令车管所履行法定职责并赔偿其损失，没有事实和法律依据，理由不能成立

车管所作为市级公安机关交通管理部门车辆管理所，有权办理本行政辖区内的机动车登记业务，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条之规定，在起诉车管所不履行法定职责的案件中，曾维斌应当提供其向车管所提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。在行政赔偿、补偿的案件中，曾维斌应当对行政行为造成的损害提供证据。因车管所的原因导致曾维斌无法举证的，由车管所承担举证责任。本案属于曾维斌起诉要求车管所履行法定职责办理机动车注册的案件，曾维斌对其提出申请的事实负有举证责任，但曾维斌并未在法定期限内向法院提交其已向车管所提

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终134号上诉人（原审原告）曾维斌，身份证地址湖南省绥宁县。被上诉人(原审被告)深圳市公安局交通警察支队车辆管理所，住所地深圳市南山区龙珠大道龙井路段。法定代表人黄伟能，该所所长。委托代理人彭建军，广东海埠律师事务所律师。委托代理人彭小波，该所工作人员。上诉人曾维斌因诉被上诉人深圳市公安局交通警察支队车辆管理所（以下简称车管所）未履行办……