（2016）粤13行终34号

原告向惠东县南门海开发公司购买土地，原告没有办理国有土地使用证，也无法确定该土地的具体位置。从1992年至今已经二十多年，原告也未对该土地进行开发建设。被告通过盘整方式，充分告知原告相关权益，按相关法律规定，对原告土地权益进行处置，既保护了原告的权益（评估赔偿），也解决该地无法开发建设的问题原因在于连土地位置都无法确定；也解决了无法完善相关用地手续的你问题，有利于土地的合理利用。被告的行为合法，应予维持。被告没有违法行为，被告依相关的评估给原告相应的补偿，原告请求判令被告赔偿损失无事实依据与法律依据，本院不予支持。依《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告郑桂英的诉讼请求。本案受理费50元，由原告郑桂英负担。上诉人郑桂英上诉称：(2013)惠东法行初字第13号行政判决书(下称一审判决)认定事实不清，适用法律错误，严重损害了上诉人的合法权益。一、因土地具体位置不明确及政府未依法制定规划，以致不受理上诉人的规划报建等原因造成上诉人未能对涉案土地进行开发建设。被上诉人完全可以通过明确具体位置补办合法用地手续的途径让上诉人合法开发建设。而不能简单地以上诉人未开发建设，需

原告向惠东县南门海开发公司购买土地，原告没有办理国有土地使用证，也无法确定该土地的具体位置。从1992年至今已经二十多年，原告也未对该土地进行开发建设。被告通过盘整方式，充分告知原告相关权益，按相关法律规定，对原告土地权益进行处置，既保护了原告的权益（评估赔偿），也解决该地无法开发建设的问题原因在于连土地位置都无法确定；也解决了无法完善相关用地手续的你问题，有利于土地的合理利用。被告的行为合法，应予维持。被告没有违法行为，被告依相关的评估给原告相应的补偿，原告请求判令被告赔偿损失无事实依据与法律依据，本院不予支持。依《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告郑桂英的诉讼请

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤13行终34号上诉人（原审原告）：郑桂英，女，汉族，1959年11月13日出生，住广东省深圳市福田区，委托代理人：甘永辉，北京德和衡（前海）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：惠东县国土资源局。法定代表人：黄连聪，职务：局长。委托代理人：杨琴，惠东县国土资源局工作人员。委托代理人：钟洪青，广东翔伟律师事务所律师。上诉人郑桂英因土地行政撤销纠……