租赁合同纠纷 （2017）浙07民终2397号

朱发庭与湖干畈村委会于2013年4月27日厂房到期解决协议和2013年6月2日签订的溪滩荒地租赁协议，违反了法律禁止性规定，应确认无效，朱发庭未进行审查、未履行办理相关审批手续，就擅自进行填土建房，对由此所造成的损失存在主要过错，湖干畈村委会违法将土地出租，对由此所造成的损失存在较大过错，故一审法院酌定朱发庭承担60%责任、湖干畈村委会承担40%责任。本案中朱发庭经武义县国土资源局通知责令停建后，仍继续建设，由此所造成的扩大损失应由其本人承担。一审法院确认朱发庭在武义县国土资源局发出责令停建前的合理损失为3000平方米的土地平整费（568800元÷7654平方米×3000平方米）即222942.25元，989平方米的毛竹简易房的价值146868元，合计369810.25元，由湖干畈村委会赔偿40%即147924.1元。朱发庭的其他损失，不予支持。湖干畈村委会要求恢复原状、赔偿损失的请求缺乏证据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国土地管理法》第四条、第十二条、第四十四条之规定判决：一、朱发庭与武义县桐琴镇湖干畈村村民委会于2013年4

朱发庭与湖干畈村委会于2013年4月27日厂房到期解决协议和2013年6月2日签订的溪滩荒地租赁协议，违反了法律禁止性规定，应确认无效，朱发庭未进行审查、未履行办理相关审批手续，就擅自进行填土建房，对由此所造成的损失存在主要过错，湖干畈村委会违法将土地出租，对由此所造成的损失存在较大过错，故一审法院酌定朱发庭承担60%责任、湖干畈村委会承担40%责任。本案中朱发庭经武义县国土资源局通知责令停建后，仍继续建设，由此所造成的扩大损失应由其本人承担。一审法院确认朱发庭在武义县国土资源局发出责令停建前的合理损失为3000平方米的土地平整费（568800元÷7654平方米×3000平方米）即222942

浙江省金华市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）浙07民终2397号上诉人（原审原告、反诉被告）：朱发庭，男，1964年7月1日出生，汉族，住浙江省缙云县。委托诉讼代理人：胡锦云，浙江南明律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：武义县桐琴镇湖干畈村村民委员会，住所地：浙江省武义县桐琴镇湖干畈村。法定代表人：徐劲松，系主任。委托诉讼代理人：何柳絮，浙江五义律师事务所律师。上诉人朱发庭因……